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道义“破产”和信任赤字

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从另一个角度来看,全年研究与试验发展(R&D)经费支出39262亿元,比上年增长8.1%,与国内生产总值之比为2.80%,其中基础研究经费2778亿元,比上年增长11.1%,占R&D经费支出比重为7.08%。国家自然科学基金共资助5.88万个项目。截至年末,纳入新序列管理的国家工程研究中心207个,国家发展改革委认定的企业技术中心1921家。国家科技成果转化引导基金累计设立36只子基金,资金总规模624亿元。全年授予发明专利权97.2万件,比上年下降7.0%。专利合作条约(PCT)专利申请受理量[70]7.8万件。截至年末,有效发明专利631.8万件,比上年末增长11.1%。每万人口高价值发明专利拥有量[71]16件。全年商标注册420.6万件,比上年下降12.0%。全年共签订技术合同104万项,技术合同成交金额75734亿元,比上年增长10.8%。我国公民具备科学素质[72]的比例达到16.74%。(见图21)(见表17)

进一步分析发现,因此,我提出了尽快建立母亲养老金制度的建议。这一建议的核心是生育女性在养育子女的时期内(可以定为两年)不必缴养老保险费,但将其视同缴费,这样,她的养老保险缴费就不会因育儿中断,仍然是连贯的,其养老金权益也不会因生育行为受损。这种直接惠及母亲生育行为的制度安排,应当成为建构生育友好型社会的有效举措,这种政策不只是针对体制内的生育女性,而是覆盖全体母亲,更体现出制度公平。因此,在“投资于人”的宏观政策取向下,建立母亲养老金制度是一举多得的合理制度安排,值得重点考虑。

不可忽视的是,王书肖说,目前,全国有约两成城市PM2.5年均浓度处在25—30微克/立方米之间,这些城市“跳一跳能够得着”;约17%的城市PM2.5年均浓度处在30—35微克/立方米范围内,需要努力先满足过渡期要求;仍有超过10%的城市PM2.5年均浓度大于40微克/立方米,达到新标准非常有难度。

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关于作者

吴鹏,资深行业分析师,长期关注行业前沿动态,擅长深度报道与趋势研判。

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